mercredi 15 février 2017

La Russie déploie des missiles, Violer traité et Challenging Trump

WASHINGTON - La Russie a secrètement déployé un nouveau missile de croisière que les responsables américains disent viole un traité historique de contrôle des armes, ce qui pose un test majeur pour le président Trump comme son administration est confrontée à une crise sur ses liens avec Moscou.

Le nouveau déploiement de missiles russes vient aussi que l'administration de Trump a du mal à combler les postes politiques clés au Département d'Etat et le Pentagone - et à régler sur un remplacement permanent pour Michael T. Flynn, le conseiller national de sécurité, qui a démissionné lundi soir. M. Flynn a démissionné après qu'il a été révélé qu'il avait trompé le vice-président et d'autres responsables au cours de conversations avec l'ambassadeur de Moscou à Washington.

Le missile de croisière sol-lancé au centre des préoccupations américaines est l'une que l'administration Obama a déclaré en 2014 avait été testé en violation d'un traité de 1987 qui interdit les missiles à portée intermédiaire américains et russes basés sur la terre.

L'administration Obama avait cherché à convaincre les Russes de corriger la violation alors que le missile était encore en phase de test. Au lieu de cela, les Russes ont progressé avec le système, le déploiement d'une unité pleinement opérationnelle.


responsables de l'administration a déclaré que les Russes ont maintenant deux bataillons de missiles de croisière interdite. On est toujours situé au missile essai sur le site de la Russie à Kapustin Yar dans le sud de la Russie près de Volgograd. L'autre a été déplacé en Décembre à partir de ce site d'essai à une base opérationnelle dans le reste du pays, selon un haut fonctionnaire qui n'a pas fourni de plus amples détails et l'anonymat requis pour discuter des rapports de renseignements récents au sujet du missile.

Les responsables américains avaient appelé le missile de croisière de la SSC-X-8. Mais le «X» a été retiré de rapports de renseignement, ce qui indique que les agents de renseignement américains considèrent que le missile soit opérationnel et non plus d'un système dans le développement.

Le programme de missiles a été une préoccupation majeure pour le Pentagone, qui a développé des options pour la façon de réagir, y compris le déploiement de systèmes de défense antimissile supplémentaires en Europe ou le développement de missiles de croisière basés en mer à base d'air ou.

Les actions de la Russie sont politiquement importantes, aussi bien.

Il est très peu probable que le Sénat, qui est déjà sceptique sur les intentions du président Vladimir V. Poutine, serait d'accord pour ratifier un nouvel accord de contrôle des armements stratégiques à moins que la violation alléguée du traité à portée intermédiaire est corrigé. M. Trump a dit aux États-Unis devrait «renforcer et d'étendre sa capacité nucléaire.» Mais en même temps, il a parlé de parvenir à un nouvel accord sur les armes avec Moscou qui réduirait les armes «très sensiblement».

Le déploiement du système pourrait également augmenter sensiblement la menace militaire pour pays de l'OTAN, selon l'endroit où le système très mobile est basé et combien d'autres batteries sont déployées à l'avenir. Jim Mattis, le secrétaire de la Défense des États-Unis, est prévue pour rencontrer les ministres de la Défense alliés à Bruxelles le mercredi.

Avant de quitter son poste l'an dernier, le commandant de l'OTAN et a pris sa retraite de l'armée, le général Philip M. Breedlove a averti que le déploiement de missiles de croisière serait un développement militairement significatif que "ne peut pas rester sans réponse."

Venir avec une solution de contrôle des armements ne serait pas facile. Chaque bataillon de missiles est censé avoir quatre lanceurs mobiles avec environ une demi-douzaine de missiles à tête nucléaire alloués à chacun des lanceurs. Le lanceur mobile pour le missile de croisière, cependant, ressemble beaucoup au lanceur mobile utilisé pour le Iskander, un système à courte portée à tête nucléaire qui est permis en vertu des traités.

"Cela rendra l'emplacement et la vérification vraiment difficile," général Breedlove a déclaré dans une interview.

Alors que les hauts fonctionnaires de l'administration Trump ont pas dit où la nouvelle unité est basée, il y a eu des spéculations dans la presse rapporte qu'un système de missiles avec des caractéristiques similaires est déployé dans le centre de la Russie.

relations américaines et russes étaient sur un meilleur pied en Décembre 1987, lorsque le président Ronald Reagan et Mikhail S. Gorbatchev, le dirigeant soviétique, ont signé un accord sur les armes, officiellement connu sous le Traité sur les forces nucléaires à portée intermédiaire et communément appelé le traité INF.

À la suite de l'accord, la Russie et les États-Unis ont détruit 2.692 missiles. Les missiles Russes détruits comprenaient le SS-20. Les Américains ont détruit leurs Pershing II missiles balistiques et missiles de croisière sol-sol, qui étaient basés en Europe occidentale.

"Nous ne pouvons qu'espérer que cet accord histoire de prise ne sera pas une fin en soi mais le début d'une relation de travail qui nous permettra d'aborder les autres questions urgentes devant nous", a déclaré M. Reagan à l'époque.

Mais les Russes ont développé remords de l'acheteur. Au cours de l'administration de George W. Bush, Sergei B. Ivanov, le ministre russe de la défense, a suggéré que le traité soit abandonné parce que la Russie reste confrontée à des menaces de nations sur sa périphérie, y compris la Chine.

L'administration Bush, cependant, était réticent à mettre fin à un traité que les nations de l'OTAN évalués et dont l'abrogation aurait permis à la Russie de construire des forces qui pourraient être dirigées contre les alliés des États-Unis en Asie, aussi bien.

En Juin 2013, M. Poutine se plaignait que «presque tous nos voisins se développent ces types de systèmes d'armes» et décrit la décision de l'Union soviétique de conclure le traité INF comme «discutable pour dire le moins."

La Russie a commencé à tester le missile de croisière dès 2008. Rose Gottemoeller, qui était haut responsable du contrôle des armements du Département d'Etat lors de l'administration Obama et est maintenant le secrétaire général adjoint de l'OTAN, d'abord soulevé la violation alléguée avec les responsables russes en 2013.

Après des années de frustration, les Etats-Unis a organisé une réunion Novembre 2016 Genève d'une commission spéciale de vérification établi en vertu du traité pour faire face aux problèmes de conformité. Ce fut la première réunion en 13 ans de la commission , dont les membres comprennent les États-Unis, la Russie et trois anciennes républiques soviétiques qui sont également parties à l'accord: le Bélarus, le Kazakhstan et l' Ukraine.

Mais la Russie a nié qu'il avait violé le traité et a répondu avec ses propres allégations de violations américaines, que les Américains invoquée étaient fausses.

L'administration Obama a fait valoir qu'il était dans l'intérêt des États-Unis pour préserver le traité. Ayant échoué à convaincre les Russes de corriger la violation alléguée, certains experts militaires disent, les États-Unis ont besoin de faire monter la pression en annonçant des plans pour étendre la défense antimissile en Europe et déployer des missiles nucléaires à base d'air d'origine maritime ou.

"Nous avons des outils forts comme la défense antimissile et counterstrike, et nous ne devrions pas prendre l'un d'eux sur la table", a déclaré le général Breedlove.

Franklin C. Miller, un responsable du Pentagone de longue date qui a siégé au Conseil national de sécurité sous M. Bush, a déclaré l'armée russe peut voir le missile de croisière comme un moyen d'étendre sa couverture cible en Europe et en Chine afin qu'elle puisse libérer ses forces nucléaires stratégiques de se concentrer sur les cibles aux États-Unis.

«De toute évidence, l'armée russe pense que ce système est très important, assez important pour rompre le traité», a déclaré M. Miller.

Mais il a mis en garde contre de répondre en nature en cherchant à déployer de nouveaux missiles nucléaires à portée intermédiaire américaines en Europe.

"La dernière chose que l'OTAN a besoin est un débat meurtrissures que nous avions dans les années 70 et au début des années 80 sur les nouveaux déploiements de missiles en Europe», a ajouté M. Miller. "Les Etats-Unis devraient renforcer sa défense antimissile en Europe. Mais si les Etats-Unis veulent déployer une réponse militaire, il devrait être basé en mer ".

Jon Wolfsthal, qui a servi comme armes nucléaires expert sur le Conseil national de sécurité lors de l'administration Obama, a déclaré aux États-Unis, ses alliés de l' OTAN, le Japon et la Corée du Sud avaient besoin de travailler ensemble pour faire pression sur la Russie pour corriger la violation. La réponse, il a écrit sur Twitter , devraient être prises par l ' «alliance dans son ensemble."

L'administration Trump est dans les premiers stades de l'examen de la politique nucléaire et n'a pas dit comment il entend répondre.

"Nous ne commentons pas sur les questions de renseignement," Mark Toner, le porte-parole du département d'Etat par intérim, a déclaré. «Nous avons fait très clairement nos préoccupations au sujet de la violation de la Russie, les risques qu'il représente pour la sécurité européenne et asiatique, et notre solide intérêt à retourner en Russie pour le respect du traité."